par Bryce Rasmussen | Mars 6, 2026
Alors que le Sénat de New York fait progresser le projet de loi S9072A, également connue sous le nom de Climate Corporate Accountability Act (CCDAA), adoptée le 10 février 2026 par le Sénat de l'État de New York, elle renforce une réalité croissante en matière de divulgation d'informations climatiques par les entreprises aux États-Unis : les États fixent de plus en plus les règles relatives aux rapports de durabilité obligatoires.
La loi new-yorkaise CCDAA s'inspire largement de la loi californienne SB 253, qui imposera des obligations de divulgation similaires aux grandes entreprises. À l'instar de son homologue de la côte ouest, la loi S9072A s'applique aux entreprises américaines dont le chiffre d'affaires annuel dépasse un milliard de dollars et qui exercent des activités dans l'État.
Cependant, la version new-yorkaise se distingue par ses dispositions d'application rigoureuses. Le projet de loi autorise le procureur général à engager des poursuites civiles contre les entités déclarantes en cas de non-respect des obligations, avec des amendes pouvant atteindre 100 000 dollars par jour en cas de refus délibéré.
- Pour les informations relevant du périmètre 3, les entités ne pourront pas faire l'objet de poursuites civiles pour des déclarations inexactes faites de bonne foi et sur une base raisonnable.
- De plus, pendant la période de transition initiale de 2029 à 2032, les sanctions liées à la déclaration de portée 3 sont strictement limitées à la non-déclaration, ce qui donne aux entreprises la possibilité d'affiner leur collecte de données sur la chaîne de valeur sans la menace immédiate de sanctions pour des erreurs commises de bonne foi.
Quelles conséquences pour les entreprises aujourd'hui ?
Pour déterminer l'applicabilité de cette réglementation, il convient d'analyser les activités de votre entreprise à New York et, le cas échéant, les revenus qu'elle tire de ces activités. Si une entreprise entre dans cette définition, elle doit se préparer au calendrier de déclaration progressif suivant :
- Calendrier de reporting : Les déclarations relatives aux émissions de portée 1 et de portée 2 débuteront en 2028 (sur la base des données de 2027), suivies des déclarations relatives aux émissions de portée 3 en 2029.
- Informations obligatoires : Si elle était adoptée, cette loi obligerait les grandes entreprises exerçant leurs activités à New York à divulguer publiquement leurs émissions de gaz à effet de serre, alignant ainsi cet État sur un groupe croissant de juridictions étatiques qui mettent en œuvre une obligation de déclaration des émissions de gaz à effet de serre par les entreprises.
- Pénalités: Les amendes peuvent atteindre 100 000 dollars par jour en cas de non-respect délibéré de la réglementation.
- Exigences d'assurance : Les entités déclarantes doivent obtenir une assurance indépendante auprès d’un tiers. Pour les périmètres 1 et 2, cette assurance sera initialement de niveau « limité » en 2028 et évoluera vers un niveau plus rigoureux d’« assurance raisonnable » en 2032.
- Assurance de portée 3 : Le Département de la conservation de l'environnement de New York (DEC) est chargé d'examiner les tendances en matière d'assurance de portée 3 d'ici le 1er janvier 2029 et pourrait établir des exigences futures à partir d'un niveau d'assurance limité en 2032.
- Responsabilité publique: D’ici le 1er juillet 2028, une plateforme numérique centralisée sera mise en place pour présenter les données sur les émissions des entités déclarantes, permettant ainsi une surveillance publique et une analyse comparative.
Remarque : Une disposition de réciprocité au sein de la CCDAA permet aux entités déclarantes de satisfaire aux exigences de New York en soumettant des informations sur les émissions initialement préparées pour répondre à d'autres normes de déclaration étatiques, nationales ou internationales, telles que la loi SB 253 de Californie, les exigences fédérales ou les normes de divulgation de durabilité IFRS, à condition que ces rapports remplissent tous les critères statutaires de la loi de New York.
Et après
L'élan donné au projet de loi S9072A est renforcé par un projet de loi similaire à l'Assemblée de l'État de New York, AB4282. Avec une législation similaire en cours d'examen à l'Assemblée, la proposition a gagné un soutien politique plus large et pourrait aller de l'avant si les législateurs continuent de s'accorder sur sa forme finale.
Si elle est adoptée, cette loi enjoindrait le Département de la conservation de l'environnement de l'État de New York (DEC) à élaborer la réglementation nécessaire à sa mise en œuvre d'ici le 31 décembre 2027. Ce délai donnerait aux entreprises plusieurs années pour préparer leurs systèmes de déclaration des émissions avant l'entrée en vigueur des obligations de divulgation.
New York n'agit pas isolément. La CCDAA s'inscrit dans un ensemble croissant de lois étatiques sur la transparence climatique, qui émergent à travers le pays tandis que les initiatives fédérales, telles que les règles de la SEC en la matière, ont subi d'importantes rétractations. Notamment, l'Illinois a présenté sa propre version, la loi HB3673, qui cible également les entreprises réalisant un chiffre d'affaires supérieur à un milliard de dollars. Les États qui envisagent ou mettent actuellement en œuvre ces lois, dont New York et l'Illinois, ainsi que la Californie, le Colorado et le New Jersey, représentent une part importante de l'économie américaine. Pour une multinationale, exercer une activité commerciale dans l'une de ces grandes économies entraînera vraisemblablement des obligations de déclaration, rendant de plus en plus difficile le non-respect de ces obligations.
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Ouvrages cités
Projet de loi S9072A du Sénat de l'État de New York : Établit la loi sur la responsabilité des entreprises en matière de données climatiques
Projet de loi A4282A de l'Assemblée de l'État de New York : Projet de loi complémentaire au S9072A
Le Sénat de l'État de New York adopte une loi visant à renforcer la protection du climat et de l'environnement.
Projet de loi 3673 de la Chambre de l'Illinois : Loi sur la responsabilité des entreprises en matière de données climatiques
Greenly : New York adopte la loi sur la responsabilité des entreprises en matière de données climatiques : 3 piliers de la loi S9072
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