ブライス・ラスムッセン著 | 3月6、2026
ニューヨーク州上院が法案を審議する中 S9072A2026年2月10日にニューヨーク州上院で可決された、気候変動企業責任法（CCDAA）としても知られるこの法律は、米国における企業の気候変動に関する情報開示に関する、ますます深刻化する現実を裏付けるものである。すなわち、州が義務付けられたサステナビリティ報告に関する規則を定めるケースが増えているということだ。
ニューヨーク州のCCDAAは、カリフォルニア州のSB 253をモデルにしており、大企業に同様の情報開示を義務付ける。西海岸の先行法と同様に、S9072Aは、年間総収益が1億ドルを超える米国企業で、州内で事業を展開している企業に適用される。
しかし、ニューヨーク州の法案は、その積極的な執行規定が特徴的だ。この法案は、州司法長官に対し、報告義務を遵守しない報告主体に対して民事訴訟を起こす権限を与えており、故意に遵守しなかった場合には、1日あたり最大10万ドルの罰金が科される可能性がある。
- スコープ3の開示に関しては、企業は合理的な根拠に基づき、かつ誠実に行われた虚偽表示について、民事訴訟の対象とはならない。
- さらに、2029年から2032年までの初期移行期間中は、スコープ3報告に関する罰則は未提出に厳しく限定されるため、企業は善意の誤りに対する罰則の直接的な脅威にさらされることなく、バリューチェーンデータの収集方法を改善する機会を得ることができます。
これは企業にとって今何を意味するのか
適用性を判断するには、貴社のニューヨーク州における事業活動を分析し、貴社がそれらの活動から収益を得ているかどうかを確認する必要があります。貴社がこの定義に該当する場合、以下の段階的な報告スケジュールに備えなければなりません。
- 報告タイムライン: スコープ1およびスコープ2排出量の開示は2028年（2027年のデータに基づく）に開始され、続いて2029年にスコープ3の開示が開始される予定です。
- 開示が義務付けられている事項： この法案が成立すれば、ニューヨーク州で事業を行う大企業は温室効果ガス排出量を公表することが義務付けられ、ニューヨーク州は企業への気候変動に関する報告義務化を目指す州の増加傾向に同調することになる。
- 罰則： 故意に規則を遵守しなかった場合、罰金は1日あたり最大10万ドルに達する。
- 保証要件： 報告主体は、独立した第三者機関による保証を取得しなければならない。スコープ1およびスコープ2については、2028年には「限定的な保証」レベルから始まり、2032年にはより厳格な「合理的な保証」レベルへと移行する。
- スコープ3の保証： ニューヨーク州環境保護局（DEC）は、2029年1月1日までにスコープ3の保証に関する動向をレビューする任務を負っており、2032年には限定的な保証レベルから始まる将来の要件を定める可能性がある。
- 公的説明責任: 2028年7月1日までに、報告主体の排出量データを掲載する中央集権型のデジタルプラットフォームが構築され、国民による監視とベンチマークが可能になる。
注：CCDAAの相互主義規定により、報告主体は、カリフォルニア州のSB 253、連邦政府の要件、IFRSサステナビリティ開示基準など、他の州、国、または国際的な報告基準を満たすために作成された排出量開示を提出することで、ニューヨーク州の要件を満たすことができます。ただし、これらの報告書はニューヨーク州法のすべての法定基準を満たしている必要があります。
次は何ですか
S9072Aを支持する勢いは、ニューヨーク州議会で審議されている関連法案AB4282によってさらに強まっている。同様の法案が議会で審議されていることから、この提案はより幅広い政治的支持を得ており、議員たちが最終的な案について合意に達すれば、前進する可能性がある。
この法案が成立すれば、ニューヨーク州環境保護局（DEC）は、2027年12月31日までに法律施行に必要な規制を策定するよう指示されることになる。この期限により、企業は情報開示義務が発効する前に、排出量報告システムを準備するための十分な時間を確保できる。
ニューヨーク州は孤立して行動しているわけではない。CCDAAは、SECの気候変動情報開示規則など連邦政府の取り組みが大幅な撤回に直面する中で、全米各地で出現しつつある州レベルの気候変動情報開示法の「拡大するパッチワーク」の一部である。特に、イリノイ州は独自のHB3673法案を提出しており、これも同様に1億ドル以上の収益を持つ企業を対象としている。ニューヨーク州やイリノイ州、カリフォルニア州、コロラド州、ニュージャージー州など、現在これらの法律を策定または施行している州は、米国経済のかなりの部分を占めている。多国籍企業にとって、これらの主要経済圏のいずれかで「事業を行う」ことは、報告義務を発生させる可能性が高く、情報開示を回避することはますます困難になるだろう。
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作品が引用
ニューヨーク州上院法案S9072A：気候変動に関する企業データ説明責任法を制定する
ニューヨーク州議会法案A4282A：S9072Aの議会関連法案
ニューヨーク州上院、気候変動と環境保護を強化する法案を可決
イリノイ州下院法案3673号：気候変動企業データ説明責任法
Greenly：ニューヨーク州が気候変動企業データ説明責任法を可決：S9072の3つの柱
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