글쓴이: 에리카 라스돈 | 2022년 8월 30일
펜실베이니아주 보이어타운 (2022년 8월 30일) – 바이든 대통령이 이달 서명한 포괄적인 법안은 국가 경제의 탈탄소화를 위한 전례 없는 투자를 가능하게 할 것입니다. 인플레이션 감소법(IRA)은 490억 달러 규모의 예산 중 대부분을 청정에너지 및 기후변화 완화 사업에 배정했습니다.
최근 통과된 다른 예산안들과 함께, 미국 정부는 변혁적인 투자 시기에 접어들 것으로 예상됩니다. 청정에너지 싱크탱크인 로키 마운틴 연구소는, 노트 두 법안을 합치면 최근 몇 년간의 실질 연방 지출보다 세 배 이상 증가할 것이며, 이는 이미 1990년대와 2000년대 초반 수준보다 높은 수치입니다.
IRA는 완벽과는 거리가 멀지만, 지지자들은 이 법이 우리나라의 토지와 수로를 보존할 수 있는 특별한 기회를 제공하며 야생동물 서식지와 산림을 복원하기 위한 상당한 자원을 포함하고 있다고 말합니다.
이 법안은 2030년까지 미국의 온실가스(GHG) 배출량을 2005년 수준 대비 약 40% 감축할 것으로 예상됩니다. IRA가 제정되지 않았을 경우, 미국은 같은 기간 동안 온실가스 배출량을 2005년 수준 대비 26% 감축하는 데 그칠 것으로 전망되었습니다. 세계경제포럼의 분석.
미국이 온실가스 감축 목표를 달성하려면 기술 도입 곡선 전반에 걸쳐 조치를 취하는 것이 필수적입니다. 이는 다음과 같은 사항들을 검토해야 함을 의미합니다.
- 시장 출시 준비는 되어 있지만 아직 배포되지 않은 기존 기술.
- 시장 출시를 위해서는 추가 개발이 필요한 솔루션입니다.
- 아직 시제품 단계에 불과하며 상당한 개발이 필요한 기술들입니다.
중요한 것은 IRA 자원이 전력 생산과 같이 온실가스 감축이 가장 어려운 산업 부문에 집중될 것이라는 점입니다.
널리 알려진 바와 같이, 산업회복법(IRA)은 전력 부문의 배출량을 크게 줄일 것으로 예상됩니다. 이는 철강, 시멘트 및 기타 탄소 집약적 산업의 생산 과정에서 발생하는 배출량을 어느 정도까지 낮출 수 있습니다. 그러나 산업 공정 및 기존 에너지 생산에서 발생하는 탄소를 포집하는 실질적인 방안을 마련하려면 기후 목표 달성을 위한 상당한 투자가 필요합니다. IRA는 보조금, 대출 및 세액 공제 시스템을 통해 인센티브를 제공함으로써 이러한 과제를 해결하고, 기존 세액 공제의 규모와 지속 기간을 확대합니다.
다음은 기업과 투자자가 알아두어야 할 몇 가지 주요 IRA 조항입니다.
- 기존 탄소 포집 및 저장(CCS) 세액 공제 제도인 45Q의 개정으로 수익성이 향상되고 접근성이 높아졌습니다. 기업은 기존 톤당 50달러에서 85달러로 이산화탄소 포집량당 공제액을 받을 수 있게 됩니다. (석유 추출 과정에서 이산화탄소를 매립하는 경우에는 공제액이 줄어듭니다.) 적용 시기도 더욱 유리해졌습니다. 기존에는 2026년까지 포집 설비 구축을 시작해야 했지만, 이제는 2033년으로 연장되었습니다. IRA(Independent Relief Act)는 최소 포집 요건 또한 대폭 완화했습니다.
- 메탄 배출은 이산화탄소보다 훨씬 강력한 온실가스이며 감지하기 어렵기 때문에 많은 산업계에 시급한 문제입니다. 석유 및 가스 산업의 경우, 메탄 감지 기술 투자와 최초로 도입되는 메탄 배출에 대한 연방 정부의 부담금은 이 문제를 해결하기 위한 업계의 기존 노력을 더욱 강화할 것입니다. 산업 재투자법(IRA)은 또한 메탄 부담금 부과 대상 시설에 보조금, 환급금, 대출 및 기타 지원을 제공하여 메탄 배출량을 줄이는 장비 및 공정의 추가 또는 개선을 포함한 다양한 조치를 지원합니다.
- 다른 장기 세액 공제 혜택에는 청정 수소 연료 개발, 직접 공기 포집 기술 도입, 중공업을 위한 첨단 원자력 프로젝트 등이 포함됩니다.
이러한 접근 방식은 청정에너지 및 기타 기후 솔루션의 비용을 낮춤으로써 기업과 지방 정부가 기후 목표를 높이는 것을 더 쉽게 만들 수 있습니다.
업종과 관계없이 IRA 및 관련 법률의 영향을 받게 될 것입니다. 환경이 변화함에 따라 기업과 투자자는 미래 계획에 기술 및 시스템 변화의 가속화를 반영해야 합니다.
심층적인 탈탄소화는 정책, 법률, 기술 및 시장 측면에서 다양한 해결책을 요구하는 복잡한 작업입니다. 미국 정부의 향후 투자는 국가를 탄소중립 경로로 이끌고자 합니다. 중요한 것은 투자자와 기업들이 탄소중립 목표 달성 경로를 평가할 수 있는 다양한 도구를 보유하고 있다는 점입니다.
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